上个世纪50年月初，新中国刚刚确立没多久，一切都还百废待兴。

体现在医药卫生领域，即是缺医少药。例如受限于手艺，我国连常用的抗菌药——青霉素一年的产能也仅有几百克。由于产量稀缺，那时每克青霉素的价钱甚至是每克黄金的7.5倍，人民难以肩负。

为领会决这一问题，在苏联援建下，彼时的轻工业部决议在海内确立一家抗生素厂，并为此专门确立了厂址考察组。历时数载，考察组划分调研了上海、大连、沈阳、青岛等工业基础较好的都会，以及综合思量了环境、资源、交通、防空等因素后，石家庄最终脱颖而出，被选定为厂址所在地。

而这座厂，就是厥后被誉为“共和国医药宗子”之名的华北制药。

1958年6月3日，华北制药生产的*批青霉素正式下线。自此，我国彻底告辞了青霉素依赖入口的历史，石家庄也由此最先了其推动医药生长的漫漫征途。然而，在进入新千年的一段时间里，因“青霉素价钱大战”、抗熏染类药品的降价令、质料药企扎堆等一系列因素影响，石家庄的医药之路走得颇为艰难。

不外，转变正在当下发生。

一方面，石家庄近年来最先推动当地制药产业向生物医药产业转型，一再出台重磅政策。例如2021年，《全力做大做强医药产业行动设计（2021—2023年）》文件公布，石家庄提出要在3年内营业收入破千亿，实现由制药大市向制药强市跨越。为此，石家庄专门在其高新区设立了国际生物医药园，确立千亿级产值的生物产业集群。

另一方面，已往雄厚的医药产业积累也为石家庄的医疗创新带来了助力：现在，石家庄市拥有跨越1800家生物医药企业，其中7家药企已上市，这内里包罗了华北制药、石药团体、以岭药业、新诺威等明星公司。

（数据泉源：动脉橙数据库）

一级市场端，包罗纳科生物、菲尼斯生物、森朗生物、轩竹生物、禾柏生物等医疗创新企业近年纷纷拿下大额融资，背后更是吸引到阳光人寿、倚锋资源、国投招商、水羊股份、东方富海等超20家着名机构前来投资。

“据我的考察，石家庄市建设生物产业集群的刻意很大，且对创新药、创新疗法有很高的热情。”资深投资人阳文琪（应受访者要求为假名）告诉动脉网，好比石家庄就引进了药明生物，在该地建设北方*的单抗药物生产基地。

显而易见，历经70载后，从制药工业起身，到全力向生物产业集群生长，石家庄的医药创新故事正在进入新的篇章。

石家庄“拼了”：政策不停加码医药研发，最高奖励1.2亿元

许多人提到我国生物医药蓬勃地，通常都市想到上海、苏州，石家庄的存在感并不强。

但鲜为人知的是，这座拥有70载医药积淀的都会，在药物研发方面一直处在天下都会前线。凭证药智数据，从2016年至2023年上半年，石家庄市的药品申请上市总数为310个，在天下所有都会中，排名第5。此外，无论是在药物临床试验数目，照样在申请临床数目上，石家庄皆处在天下都会靠前的位置。

（数据泉源：药智数据—区域产业剖析系统 动脉网制图）

这背后，与石家庄近年全速发力生物医药产业，并不停举行政策加码有着慎密关系。

动脉网梳剃头现，从2017年《石家庄高新区促进生物医药产业的政策》正式出台以来，石家庄定期会在此政策基础上举行加码与细化，好比2019年印发了《石家庄高新区进一步支持生物医药产业生长若干政策》，2023年公布了《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》。

值得一提的是，在若干措施中，激励研发和促进创新功效转化是重中之重。好比在政策中尤其提到，对产业化的生物制品、化学药品和中药一类创新药和二类改良新药举行奖励，最高达1.2亿元。

不仅云云，石家庄市对在天下同类仿制药中前三家通过一致性评价的产业化药品最高奖励300万元，并对引进掌握国际*手艺、天生重大项目并动员生物医药等新兴产业、为石家庄作出重大孝顺的领武士才或团队，给予最高1亿元的项目支持资金。

政策的助推效果是显著的。停止2023年6月尾，石家庄市拥有生物医药产业领域专利数目2534个，新药上市数目4个，仿制药通过一致性评价数目396个。

（数据泉源：药智数据—区域产业剖析系统）

在奖励资金外，石家庄也在推动投资生态的完善。就在今年，石家庄高新区设立了总规模达10亿元的新药基金和50亿元的产业母基金，该基金以大康健产业作为重点投资偏向，以吸引重大康健产业项目落地。

固然，除了奖励型资金和投资型资金的充沛外，石家庄在加大人才引进力度上也竭尽全力。

例现在年5月，石家庄市出台《关于进一步加大人才引进力度助推现代化、国际化优美省会都会建设的若干措施（试行）》相关政策，内容主要包罗高条理人才引进、高校优异结业生和青年人才引进、创新平台建设，支持施展企业引才主体作用、奖励激励机制、激励人才创新创业等各方面。

落地上，为能集中优势资源聚合更多生物医药等产业人才，石家庄打造了中国石家庄人力资源服务产业园，并设有中国留学职员创业园区。停止2023年6月，该园已经为跨越8800人发放石家庄市人才绿卡，且有3500套人才公寓正在建设中。

“这几年，石家庄的生物医药政策力度越来越大。从占比来看，生物医药和电子信息已成为了该市产业的两大支柱。”资深投资人阳文琪示意。

这个历程里，无论是老牌药企，照样新入局者，都在努力响应招呼，加速研发进度和引进手艺人才，向创新药或创新疗法领域不停延伸。

创新征途开启：老牌药企加速转型，新锐企业频获融资

在从传统制药向生物医药转型的产业征程中，企业们若何做才是重中之重。

而得益于政策加持，以及近年医疗创新大浪潮的事态所趋，石家庄的企业们在稳住制药基本盘的同时，也正全速发力创新药与创新疗法。

以石药团体为例。作为老牌药企，石药团体这些年不停加大研发投入，年研发经费达40亿元，每年提交专利申请逾1000项。在营业结构方面，石药团体搭建了纳米制剂、mRNA疫苗等八大手艺平台，并聚焦肿瘤、精神神经、心血管、免疫和呼吸、代谢及抗熏染等领域，在研新药达300多个。

除了拓展管线外，石药团体也在新手艺上谋篇结构。今年8月，石药团体公布通告称，其与英矽智能和晶泰科技有限在创新药研发人工智能领域杀青战略相助协议。基于协议，石药团体将充实应用自身药物研发履历，连系两家人工智能企业在创新药研发领域的AI手艺平台，聚焦于具有高度临床需求的战略品种，以AI辅助药物设计，提高新药筛选效率和乐成率。

凭证石药团体公布的通告，预计未来5年其将有逾40个创新药及新型制剂药物，以及逾60个仿制药上市，其中包罗处于1期临床、已经实现出海的2款ADC药物，以及包罗多款单抗药物。

同为老牌药企的华北制药也在增强研发投入，通告显示其研发占比从6%提升到10%，且重点增强生物药和高壁垒仿制药研发。

在详细动作上，华北制药确立了海内医药行业*的药用微生物菌种资源库，现珍藏6.2万株药用微生物，微生物泉源的药物筛选手艺系统处于海内*职位。另外，华北制药亦拥有微生物药物国家工程研究中央、抗体药物研制国家重点实验室、抗生素酶催化及结晶国家地方团结工程实验室等4个国家级创新平台。

停止现在，华北制药旗下的新药公司能够同时开展10种抗体等系列生物产物研究、5个产物中试工艺开发。好比华北制药历时17年研发上市的中国*重组全人源抗狂犬病毒单克隆抗体奥木替韦单抗注射液，就是河北*获批上市的国家一类生物药。

返程行李箱被塞50斤土特产：拒绝不了，也吃不掉

除了传统大药企努力转型外，一些创新公司亦在石家庄快速崛起。

例如确立于2019年3月的纳科生物，就以合成生物学手艺为手艺平台，行使基因工程、基因编辑、数据模拟等手艺确立微生物菌种库和相符GMP要求的微生物工厂，该企业可规模化生产卵白类、PHA、PLA、PGA等可降解新型质料和工业用酶。据悉，纳科生物已拥有1200余平米的现代化合成生物学实验室，并取得国家专利15件。

又好比坐落在石家庄高新区的河北菲尼斯生物，创业12年来，其一直聚焦自身免疫疾病创新药的研发，现在旗下代表产物FNS007即将进入Ⅱ期临床，该产物主要针对类风湿枢纽炎患者，通过新靶点、新机制重修免疫耐受。

再看专注于免疫细胞治疗新手艺研发与应用的森朗生物，该企业确立于2016年，营业偏向为恶性肿瘤的精准治疗。在今年9月，森朗生物收到FDA孤儿药开发办公室（OOPD）正式书面回函，其自主研发的靶向CD7的CAR-T细胞产物（SENL101自体T细胞注射液）被授予孤儿药资格认定（ODD），用于治疗成人复发或难治性T淋巴母细胞淋巴瘤/白血病（T-LBL/ALL）。

上述创新企业皆在这一年多以来获得了资源青睐，足以注释在创新药与创新疗法，以及新手艺平台的构建上，石家庄的创新潜力很大。

（数据泉源：动脉橙数据库 ）

“不外也要意识到，石家庄面临的问题是产业结构不平衡，创新企业的数目与质量还处在中低位，这仍需产业各方花更鼎气力去培育与陪同。”资深投资人阳文琪示意，“举个例子，以孝顺的收入计，石家庄传统药企龙头的营收孝顺比例过大，而其他创新企业孝顺很小，出现‘头大身子小’的特点。”

意识到挑战的石家庄，正在追求破局。

构建更大想象：发力千亿级产值生物产业集群，逐渐破局

纵观全球科技产业的生长，一个地域要形成强有力的产业生态，需要具备产业集群优势和深度协同能力。例如美国波士顿区域构建起的“生命科学走廊”，就汇聚了超600家生物手艺公司、逾40所大学，成为了当下全球生物医药创新创业的热土。

与之类似，海内各地也在努力构建生物产业集群，以实现产业的深度协同与规模增进，石家庄亦接纳了类似的路径。

2021年，石家庄启动建设了石家庄国际生物医药园，该园总投资680亿元，计划面积到达了2.8万亩。在目的上，石家庄国际意欲将生物医药园建设为具有国际竞争力和区域动员力的生物医药千亿级产业集群，以及中国北方生物医药产业地标。

那详细若何做？在划分上，石家庄国际生物医药园分为研发创新孵化区、生物医药产业区、医药制剂产业区、医疗器械及医药装备产业区、宜居生涯及生态区5大功效区，重点生长创新生物药、化药创新药等七个产业细分领域。

凭证石家庄高新区的计划，要国际化、高端化地建设石家庄市国际生物医药园，推动招商向选商转变，打造高端生物医药产业集群。其中稀奇强调，会强化企业创新主体职位，对进入临床三期的药品给予周全政策支持，力促更多新药研发上市。

运行2年来的成效若何？停止当下，石药团体巨石生物制药、药明生物已落地该园区，绿叶制药、华普生物等一批企业入驻，园区累计承接京津研发、石家庄转化生物医药类项目60多个。

现在，石家庄国际生物医药园在天下211个生物医药产业园区中综合竞争力排名第8位。

在构建园区之外，石家庄高新区为助力生物、医药企业的研发，还打造了公共手艺平台，如疫苗手艺平台、抗体药物手艺平台、细胞治疗手艺平台、新型佐剂平台等十余个手艺平台，以知足入驻企业自主创新的需求。

吸引更多企业到石家庄生长也是主要的事情之一。为此，石家庄坚持推进产业链招商，总投资475亿元的40多个重点项目正加速推进。

在落地上，针对进入当地的项目，石家庄可提供多种相助模式。

举个例子，大多创新生物医药企业在举行产业化之前需重资产投入，这时，石家庄高新区的平台可为企业代征土地，凭证企业的需要举行厂房建设，再租赁给企业使用。在企业上市时，以现实投入资产作价入股，与企业共生长。

除此之外，石家庄高新区还提供定建租赁、定建回购等模式，以及支持企业选择传统的自征自建的模式。

不难发现，石家庄在实现医疗创新的突围中延续加码，并已取得不小成就。

总结：医疗创新生态的构建是一场持久赛

这些年来，天下各地都纷纷结构医药产业，无论是在投入力度，照样在落地速率上，都是过往少有的。

一方面，作为向阳产业，生物医药的超大市场潜力能为地方政府未来的经济增进提供强劲动力，并促进内陆经济的转型升级，以及吸引投资、创作育业时机，并动员相关产业链的生长。

另一方面，随着人口老龄化和慢性疾病的增添，医疗保健支出呈上升趋势，抢抓生物医药产业既能提供经济效益，也能带来伟大的社会效益，促进民生福祉。

因此，从这个角度看，当下无疑是鼎力生长医药产业的主要时期。

不外，若何又快又好地生长和推动生物手艺创新和产业化，又成为摆在各地政府眼前的一道必答题。

究竟，生物医药是一个需要耐久孵化、积累和陪同的产业，收益虽然高，但风险亦很大。

动脉网凭证近期麋集调研各地都会的生物医药产业生长，发现了一些可资借鉴的路径，好比以跨国巨头为支点，先培育产业链，再以点带面举行扩散；又好比做强做大链主企业、龙头企业，以此为圆心动员并培育更多企业协同生长，从而实现整个产业的加速升级。

以上海张江药谷为例，其就接纳了前述方式：张江药物通过行使外企资源，在园区内及周边形成了完整的医药产业链。1994年，罗氏制药成为首家进驻张江药谷的跨国药企；2005年前后，诺华、辉瑞、阿斯利康等跨国药企纷纷在张江设立了研发中央；现在，全球十大药企中已经有8家在上海张江确立了研发中央。

而跨国药企的进驻只是*步，与这些跨国药企配合起势的是中国的研发外包服务产业，如药明康德、美迪西、泰格医药等。张江药谷由此形成了完善的生物医药产业链，得以让初创企业可以借助于周边的气力快速推动产物研发。至此，张江药谷以及周边区域的生物医药创新生态得以活跃。

固然，生物医药的生长要尊重市场纪律，政策支持之外亦要保持足够的市场开放性。资深投资人阳文琪示意，政策在企业生长的历程中，稀奇是前期很主要，但企业一旦生长起来，就要交给市场磨练，而不能给予过多的珍爱。

此外，因医疗创新的庞大性与多样性，生态的构建非一日之功，而是一场经年累月的“马拉松”：一是由于医疗创新往往涉及高风险的科技研发和临床试验，需要大量资金支持；二是医疗领域的手艺和政策都在不停演进和生长，新手艺的泛起和应用需要时间来被验证和推广。

以是，在这场长跑中，仍需地方政府、行业内创新公司、科研院所、风投契构的配合起劲，形成一个使创新得以良性循环的生态。

云云，星星之火便可燎原。

参考资料：

《石家庄：创新赋能，做大做强“中国药”》——长城网

《石家庄：打造千亿级生物医药产业集群》——现代陕西

《石家庄生物医药产业生长梳理》——药智产业考察