导读

壹  ||审计检查发现，2021年至2023年5月，广东3家药品出产企业向1936家第三方商务推行公司付出费用，假借服务费用等名义套取资金40.77亿元，添加药品归纳本钱，推高出厂价格。

贰  ||审计查询显现，国内威望医疗专家长时间承受外资医药企业专属服务安排。

叁  ||  审计查询发现，医疗机构违规收购或运用医疗器械，潜藏生命健康及资金安全隐患。

8月8日，经济查询网获得的一份《中华人民共和国审计署专项审计查询报告（征求意见稿）》显现，广东省3家药品出产企业套取资金40.77亿元用于公关等用处，推高药品出厂价格。

此外，在必定广东省高度重视医药产业高质量展开的一起，该审计查询结果还指出，多家药品耗材经销企业添加中心出售环节，进步药械价格，医务人员长时间承受医药企业运送利益，医疗机构违规收购或运用医疗器械等。

审计署派出的审计组，自2023年5月底至7月，对广东省（不含深圳市，下同）药品和高值医用耗材出产经销运用情况进行了专项审计查询，要点查询了广东省药品监督、医疗保障、卫生健康等有关管理部分，公立医院、底层医疗卫生服务机构等医疗机构，药品和耗材的出产、经销企业。

挨近广东省卫健体系的人士告知经济查询网，广东省卫健体系前段时间确真实承受审计，刚刚完毕，“这次审计很严厉”。

上述审计查询报告的落款是“广东省药品和高值医用耗材出产经销运用情况专项审计查询组”，由广东省卫健委办公室转发给广州、珠海、佛山、河源、东莞、中山市卫生健康局（委），省人民医院、省第二人民医院，中山大学隶属第三医院、中山大学肿瘤防治中心、中山大学隶属口腔医院、南边医科大学南边医院、南边医科大学隶属第三医院，广东省医学会。

上述一家医院的作业人员向经济查询网证明，前述广东省卫健委转发的查询报告事实。而另一家医院的医师告知经济查询网，医院层面屡次下发反腐倡廉公告。

药品出产企业套取资金用于公关

审计检查发现，2021年至2023年5月，广东3家药品出产企业向1936家第三方商务推行公司付出费用，假借服务费用等名义套取资金40.77亿元，添加药品归纳本钱，推高出厂价格。

这3家企业为广东一方制药有限公司（以下简称“广东一方公司”）、广州一品红制药有限公司（以下简称“广州一品红公司”）和丽珠集团。

其间，广东一方公司以“技能服务费”等名义向966家商务推行公司付款23.9亿元，用于协作医院药房建造费用和用工本钱。

广州一品红公司经过批量注册会议服务公司套取资金16.75亿元，指使第三方公司以“集群注册”方法在同一地址注册成立了962家会议服务公司，第三方公司按广州一品红公司要求将资金进一步分化后，转入特定人员账户用于付出各区域医院公关费用。

丽珠集团则经过其职工开设咨询公司套取资金1240.01万元，资金到账后被转入相关职工个人账户用于药品公关。

除了药品出产企业，审计查询组还发现，药品耗材经销企业添加中心出售环节，推高药械流转价格。触及的企业有康朝药业有限公司、国药器械（东莞）有限公司等，触及的产品有曹清华牌薏辛除湿止痛胶囊等药品、脊柱内固定器等高值医用耗材。

值得注意的是，也有公立医院添加收购中心环节向部属企业让利。如2020年至2023年5月，中山大学隶属肿瘤医院指定工会部属企业广东冠华医疗服务公司为其供给医用耗材1.04亿元，广东冠华医疗服务公司获利748.82万元，耗材均匀加价率6.6%。

医务人员长时间承受医药企业运送利益

审计查询显现，国内威望医疗专家长时间承受外资医药企业专属服务安排。柯惠医疗器械国际交易（上海）有限公司（以下简称“柯惠公司”）为外商独资企业，首要出售柯惠医疗（Covidien）品牌医疗器械产品，长时间资助国内各级医疗医药学会协会举行的学术交流活动，并要求国内经销商按年出售额的2%为参会医师和专家付出住宿、接送、机票等费用。

审计检查发现，2022年，该品牌经销商佛山市太灵交易有限公司依照柯惠公司指令，经过9家旅行社为医学专家及相关人员付出交通、住宿、餐饮等费用1581.17万元，其间仅1家旅行社就在7个会议中为全国272名（含广东省63名）医疗范畴威望专家供给专人跟进、专车接送、赠送礼品等。

此外，有4782名医护人员违规承受外资医药企业以会议注册费用名义运送的利益，触及拜耳医药保健有限公司等医药企业。

此外，还有4名公立医院医学专家经过广东省医学会部属基金会承受医药企业定向捐献237万元，触及北海康成（上海）生物科技有限公司等5家医药企业。

医疗机构违规收购或运用医疗器械

审计查询发现，医疗机构违规收购或运用医疗器械，潜藏生命健康及资金安全隐患。

审计检查发现，南边医科大学南边医院增城分院（以下简称“南边医院增城分院”）等3家医疗机构存在事前内定中标人、高价收购大型医用设备等问题，触及资金7308.28万元（其间设备加价3020.9万元）。

如，2020年南边医院增城分院时任院长安排科室负责人对收购X线计算机断层扫描仪进行可行性证明，内定了广州市塘晫医疗设备有限公司报价的美国GE公司设备。2021年6月，设备收购项目由该公司实践操控的企业以同品牌同类型设备中标，中标金额2949万元，其购入价格为1428.7万元，差价达1520万元。

此外，审计查询发现，2018年至2023年5月，广东省共有491家医疗机构托付国义招标股份有限公司展开了1万多个大型医疗设备或耗材收购等项目的招招标作业，项目金额算计223.86亿元。其间，近9000个项目仅有3家企业参加招标。

南边医院增城分院在未获得国家卫健委甲类大型医用设备装备答应的情况下，违规收购一台质子放射医治体系设备，首要部件没有装运发货即从政府专项债中付出50%货款1.2亿元。

在违规运用医疗器械方面，中山市人民医院等2家医疗机构重复运用一次性超声刀头2409个，触及1.51万人次，触及医保基金773.06万元。南边医科大学口腔医院则将手术中运用的“超声骨刀”套用“超声刀加收”收费项目，违规收取治疗费用6720.31万元，套取医保基金570.11万元。

审计查询还发现，广东省医学会收受329家医药企业资助费5205.62万元，用于指定医师为企业产品宣扬。广东省医学会招摇撞骗向医学专家违规发放讲课费、准备费16.96万元。

值得注意的是，审计查询结果也指出，广东省高度重视医药产业高质量展开，活跃推动医药范畴归纳变革，继续优化医药企业营商环境，获得较好成效。针对前述审计查询发现的问题，审计查询组也给出了多项主张。

经济查询网8月8日屡次致电丽珠集团投资者联系部分，未获接通；向拜耳我国求证采访，未获回复；北海康成相关负责人回应称，其公司没有接到合作查询的告诉，不清楚具体情况。