7月26日，北京市生长改造委，市经济和信息化局，市科委、中关村管委会团结宣布《北京市推动“人工智能 ”行动设计（2024—2025年）》，从标杆应用、树模应用、商业应用等三个维度谋划推悦耳工智能应用落地，构建大模子赋能经济社会生长的全景图。

北京市推动“人工智能 ”行动设计（2024-2025年）

为深入落实国家“人工智能 ”战略行动，贯彻实行《北京市加速建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实行方案（2023-2025年）》《北京市促进通用人工智能创新生长的若干措施》等文件精神，捉住人工智能大模子（以下简称大模子）手艺刷新时机，以应用反哺大模子手艺迭代，动员产业生长，加速培育新质生产力，全力打造全球数字经济标杆都会，凭证国家和本市有关政策，市生长改造委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会团结制订《北京市推动“人工智能 ”行动设计（2024-2025年）》。

一、生长目的

充实行展本市大模子创新动能强劲、算力保障多元、数据供应海量和应用场景厚实的综合优势，坚持政府指导、创新驱动、应用牵引、开放互助的原则，通过组织重大项目攻关、资源供需匹配和特色场景树模，显著增壮大模子自主创新能力，推动形成尺度化、规模化、跨界协同的应用落地路径，加速实现千行百业智能化转型。2025年底，通过实行5个对标全球领先水平的标杆型应用工程、组织10个引领天下的树模性应用项目、推广一批具有普遍应用远景的商业化应用功效，力争形成3-5个先进可用、自主可控的基础大模子产物、100个优异的行业大模子产物和1000个行业乐成案例。率先建设AI原生都会，推动本市成为具有全球影响力的人工智能创新策源地和应用高地。

二、标杆应用工程

依托首都优势行业资源和科技研发能力，围绕机械人、教育、医疗、文化、交通等领域组织实行一批综合型、标杆性重大工程，促进大模子焦点理论与手艺突破，增强人工智能工程化能力，提高重点行业的科技水平和服务质量，构建跨行业、跨领域协同创新组织模式，形成大模子行业应用新生态。

（一）人工智能 机械人

整合创新资源，连系真实场景需求，推出融合具身智能的机械人，以应用牵引具身智能迭代演进。搭建具身智能应用试验场，验证物流仓储、生产制造、家庭服务、医疗照顾护士、科研探索等场景下具身智能机械人性能，连续提升具身智能的智能水平。规范具身智能训练数据采集尺度，建设各细分行业真实场景的高质量数据库，连续促进具身智能自我进化。（责任单元：市经济和信息化局）

（二）人工智能 教育

施展教育资源优势，增壮大模子企业、教育机构和治理部门协同联动，重点汇聚北京市优质教学案例、课本素材、施教方式以及学生心理康健、公序良俗知识等教学知识，培育跨学科、跨学段的教育大模子平台，提供智能备课、课件天生、课程剖析、学习跟踪、家校联动等辅助工具，平衡班级制授课和个性化学习，为西席减负提效。增强师生人工智能素养，探索头脑培育智能体、跨学科PBL课程设计等事情。（责任单元：市教委）

（三）人工智能 医疗

围绕优质医疗资源，构建医疗羁系机制创新、医院与医生科研功效收益平衡以及医院信息系统智能化升级的三者合一“北京医生”医疗大模子平台，释放医院、医生、大模子企业协同创新潜力，促进医疗、医保、医药等“三医”联动，确立高质量医疗数据标注库和医疗大模子训练可信空间。探索医生与医疗智能体协同机制，优化导诊服务、在线问诊、处方天生、用药咨询、慢病治理以及家庭智能医生等医疗辅助服务，推动互联网医院向人工智能医院升级。（责任单元：市卫生康健委、市医保局）

（四）人工智能 文化

基于北京深挚的历史文化和旅游资源，汇聚文学作品、历史修建、文化遗迹、景点信息等优质文旅数据，协同旅游景点、文创单元和治理部门，推悦耳工智能与文旅深度融合，支持文化大模子服务平台，为市民和游客提供个性化、高效且便捷的文旅服务，增进优异传统文化的流传效能，弘扬社会主义焦点价值观。（责任单元：市委宣传部、市文化和旅游局）

（五）人工智能 交通

基于大模子天生蹊径、车辆、人流、天气等仿真数据，加速自动驾驶仿真训练，优化车路云网一体化手艺蹊径，探索FSD、ASD等单车智能手艺，建设智能、高效、平安的都会交通网络。依托高级别自动驾驶树模区建设，融合车载传感器、路侧视频装备、高精度舆图、交通管制信息、天气环境等多源数据，构建交通大模子平台，精准展望交通流量及拥堵情形，优化交通讯号灯控制机制，做好车辆出行路径的动态设计与交通指导。（责任单元：市自动驾驶办公室、市经济和信息化局、市交通委、市公安局交管局）

三、树模性应用

围绕行业典型细分领域，支持市级行业主管部门、相关区、行业应用企业与大模子企业联动结对，重点培育一指挥范性行业应用，突破场景落地共性难点，探索尺度化、可复制、可推广的大模子行业应用落地路径，完善基础设施、公共平台建设，培育具有首首都市特色的行业模子。

（一）科研探索

基于国际科技创新中央建设，支持北京科研院所互助，探索AI for Science大模子助力科研新模式。在新药研发、基因测序、新质料剖析、气象剖析等基础学科领域，探索研发一批分学科的数据库和智能体，助力科研机构提高科研能力。（责任单元：市科委中关村管委会）

（二）政务服务

面向政务咨询、营业解决等场景，推进大模子手艺在接诉即办智能受理、智能解决中的试点应用，准确、实时、便利回应群众做事诉求。做好政务办公助手，依托京智、京办、京通平台，接入政策问答、流程治理等领域的大模子工具。驻足公共服务海量基础数据，构建开放式都会大模子服务平台，打造智慧都会大脑，提升公共服务效能。（责任单元：市政务和数据局）

（三）工业智能

用好工业企业场景，施展工业科研院所在京群集优势，面向各细分工业领域，搭建基础软件、工业软件、研发设计、中试验证、生产制造等大模子智能平台。通过大模子自然语言处置、数据剖析处置、深度学习等能力，基于海量工业数据深度挖掘潜在纪律，重塑工业产物研发生产流程和方式，探索新型工业化生长范式。（责任单元：市经济和信息化局）

（四）金融治理

做好金融风控，推进银行、保险、证券等金融机构建设大模子风险评估与预警系统，增强内控合规治理、客户财况评估、违约概率展望，隐性关联挖掘以及诓骗检测等事情。优化信贷工具，研发金融合规大模子助手，探索大模子辅助天生信贷观察讲述和授信审查讲述。（责任单元：国家金融羁系总局北京羁系局、市委金融办）

（五）空间盘算

面向北京超大规模都会治理场景，前瞻结构都会空间盘算系统，探索都会智能化治理机制。构建互联网舆图数据、物联网传感数据和位置服务数据等多元融合的都会时空运行数据框架，买通“人-物-场”盘算环节，构建区域级大模子。行使区域级大模子盘算推理能力，在产业园区、商圈展会及都会系列公共区域开展先行先试，形成连续感知、信息挖掘、态势剖析、辅助决议的成套智能系统，助力都会细腻化治理和设计。（责任单元：市科委中关村管委会）

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（六）数字营销

面向数字人直播带货、客服服务、培训治理等新场景，研发大模子数字人交互知识库及工具，培育更自然的营销体验。升级大模子个性化推荐系统，提高营销效果，强化客户黏性。构建营销广告、文案大模子创作工具。优化营销员工培训流程，基于AIGC搭建虚拟仿真培训场景。（责任单元：市经济和信息化局）

（七）司法服务

建设司法大模子，集成智能化的执法律例检索、执法咨询服务、执法风险评估、执法知识治理、司法数据剖析等工具，推动司法仲裁和执法服务现代化智能化历程。（责任单元：市高级人民法院）

（八）广电传媒

推进央视数字视听产业园、北京广播电视台人工智能融媒创新实验室建设，推动大模子赋能“北京大视听”精品创新事情。行使大模子创作能力，集成文本创作、视频天生、影视特效处置等功效，加速AIGC创作厚实内容，在影视领域形成一批新型工具和创新功效，厚实影视作品创意，提高创作效率和质量。（责任单元：市广电局）

（九）电力保障

建设大模子电力治理与设计平台，实现大模子在电力智能巡检、电力优化调剂、故障诊断维护等场景应用以及夏日岑岭用电剖析及缺口预警、绿电使用评估、电力网络及装备设计等功效。（责任单元：市都会治理委、市国资委）

（十）内容平安

搭建内容平安大模子平台，强化手艺治网能力，行使大模子增强对文本、图片、音视频等多模态内容的识别精度，自动高效处置超大规模内容审核营业，大幅降低人工成本，辅助平台企业提高平安合规能力，筑牢网络平安屏障。（责任单元：市委网信办、市公安局）

四、商业化应用

从小切口、实场景入手，围绕行业热门和社会关切，充实行展大模子手艺刷新对行业应用的赋能作用。面向教育、医疗、文化、交通、政务、工业、金融、营销、司法、传媒、能源、影视、游戏、园林绿化等行业细分应用场景，支持大模子企业、系统集成服务商、行业用户等开展API挪用、云端模子调优，模子私有化部署以及智能体、智能助手等大模子应用研发。激励大模子企业与装备厂商结对攻关，围绕电脑、手机、家电、汽车等新硬件终端，开发嵌入式大模子组件及智能系统。（责任单元：市经济和信息化局）

五、团结研发平台建设

结构建设一批北京市人工智能应用场景团结研发平台，通过整合行业资源和高质量数据、开放行业场景需求、建设团结研发环境，吸引汇聚优势创新团队，配合推悦耳工智能行业应用及产业落地。团结研发平台主要面向行业大模子相关手艺产物的场景提供方和应用方，与大模子创新企业开展团结研发，共享场景资源、营业逻辑和行业知识，配合开发深度适配行业场景特点和需求的行业大模子产物，促进大模子新应用新产物实现落地。（责任单元：市科委中关村管委会）

六、保障措施

（一）组织实行

在全市人工智能统筹机制的向导下，市生长改造委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会会同市教委、市卫生康健委、市委宣传部等相关单元，加速推进“人工智能 ”行动设计的组织实行，协调整决大模子落地难题，探索大模子数据训练、行业应用中的包容羁系和分歧解决机制，促进大模子在各领域应用落地。（责任单元：市生长改造委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会、相关区、北京经济手艺开发区管委会）

（二）资源保障

建设运营北京算力互联互通和运行服务平台，为企业大模子训练、用户单元大模子部署，提供便捷泛在的算力支持。依托北京数据基础制度先行区，打造平安可信数据空间，指导企事业单元开放并汇聚高价值行业数据。建设数据训练基地，为大模子训练提供算力、数据、开发工具和开源社区等资源。推动数据分类分级管控和“羁系沙盒”机制。支持基础大模子在各行业领域推广应用，激励以自主可控的基础大模子为底座加速训练细分行业垂类大模子，完善大模子应用工具链。激励开源高参数自主可控基础大模子，支持搭建模子和数据集托管云服务平台，促进开发者分享和协作。（责任单元：市经济和信息化局、市生长改造委、市通讯治理局、相关区、北京经济手艺开发区管委会）

（三）资金支持

面向标杆应用工程、树模性应用，本市接纳揭榜挂帅方式，组织模子企业、软件企业和行业用户结对攻关，其中标杆应用工程遴选1支攻关团队，树模性应用遴选不跨越3支攻关团队。对重大标杆应用工程和树模性应用，根据项目工程投资予以一定比例支持，最高不跨越5000万元。面向商业化应用，本市对基于标杆应用工程和树模性应用项目开展的API接口挪用、云端模子调优，模子私有化部署以及嵌入式小模子、智能体、智能操作系统、智能助手等细分场景下的大模子应用落地项目发放模子券。模子券接纳定期兑付方式，对各细分标杆应用工程、树模性应用以及企业可兑付的模子券金额设置上限，昔时全市模子券可兑付总额不跨越1亿元。面向人工智能应用场景团结研发平台，择优根据团结研发投入予以一定比例支持，最高不跨越5000万元。（责任单元：市生长改造委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会）

（四）场景推广

深化本市通用人工智能产业创新同伴设计，支持介入标杆应用工程、树模性应用的企事业单元以及商业化应用企业纳入同伴设计。施展协会同盟、数据生意所、咨询机构等中介组织作用，在模子供应、场景建设、社会投资、数据流通等方面搭建交流互助平台，加速大模子行业应用落地和生态构建。市经济和信息化局宣布行业场景应用指引，定期征集重点行业典型应用案例，对入选指引的模子产物、应用案例、开发者、应用者加大宣传推广和奖励表彰，形陋习模效应。（责任单元：市生长改造委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会）

（五）人才引育

增强人工智能领域高端人才的交流引进，完善人才服务保障机制。激励市属高校与大模子企业互助建设大模子产教融合创新平台，探索形成大模子应用实习实训机制。做好大模子人才培训，针对大模子企业对行业不领会、用户单元对大模子赋能路径不清晰的情形，全方位、多条理组织开展模子应用能力培训和案例教学，切实解决“最后一公里”的问题。（责任单元：市人才局、市教委、市生长改造委、市经济和信息化局、市科委中关村管委会）

（六）平安保障

统筹高质量生长和高水平平安，督促指导大模子企业落实国家关于天生式人工智能服务的执法要求，坚持包容审慎羁系原则，加速推动本市大模子按要求上线，体例大模子分级分类治理和平安评测尺度，围绕真实场景开展大模子应用质量评估、伦理对齐等方面评测，促进大模子应用平安合规生长。夯实数据平安和小我私人隐私保障能力，完善面向大模子行业的数据破绽、隐私泄露等风险监测系统，支持权威机构开发大模子风险监测平台，形成“平安态势感知 风险评估预警”运作机制。压实大模子服务开发者、使用方的主体责任，指导各方依法依规使用天生式人工智能手艺，注重珍爱小我私人隐私、知识产权和隐秘信息，促进人工智能产业向上向善生长。（责任单元：市委网信办、市科委中关村管委会、市公安局）

泉源：北京市生长和改造委员会官网

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